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砥砺奋进五年的宗教工作系列之七 | 这五年,佛道教工作干了些啥?


来源:微言宗教微信公众号     作者:佚名     时间:2017-10-22 18:23:11      繁體中文版     

砥砺奋进五年的宗教工作系列之七 | 这五年,佛道教工作干了些啥?

2017年7月17日在人民大会堂俞正声主席会见中国道教协会领导班子成员。

依法规范管理 强化引导服务——党的十八大以来佛教道教工作回顾

佛教和道教是中国两大传统宗教,历史悠久,信徒众多,影响广泛。佛教、道教文化作为中华传统文化的重要组成部分,对中华民族的思想观念、文学艺术、礼仪习俗等产生了深刻影响。做好佛教道教工作,不只关系佛教道教的健康传承发展,还关系社会和谐、民族团结,关系国家安全和祖国统一。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视宗教工作,习近平总书记在2016年全国宗教工作会议上发表重要讲话,对佛教道教工作提出明确要求,为做好新形势下的佛教道教工作提供了基本遵循。俞正声、刘延东、孙春兰等中央领导同志也多次就佛教道教工作作出重要批示,提出要求。五年来,各级党委、政府和宗教工作部门全面贯彻党的宗教工作基本方针,坚决落实中央关于佛教道教工作的决策部署,一方面切实加强依法规范管理,坚决治理佛教道教商业化等问题,维护佛教道教界的合法权益;一方面不断强化对佛教道教的引导,支持其加强自身建设,坚持我国宗教中国化方向,与社会主义社会相适应,佛教道教领域总体保持了团结稳定的良好局面。

砥砺奋进五年的宗教工作系列之七 | 这五年,佛道教工作干了些啥?

一、切实加强对佛教道教界的引导

强化对佛教道教的引导,在佛教道教界开展培育和践行社会主义核心价值观活动,指导佛教道教界以“学习贯彻党的十八大精神”“发挥正能量共筑中国梦”“国法与教规的关系”等为主题开展“宗教政策法规学习月”活动,组织学习贯彻党的十八大精神和全国宗教工作会议等精神,支持佛教道教界加强团体建设和教风、思想、人才队伍等建设,坚持我国宗教中国化方向。

加强佛教道教团体建设。中国佛协、中国道协分别召开第九届全国代表会议,选举产生新一届领导班子,分别召开成立60周年纪念会,以此为契机加强自身建设,不断增强其作为全国性宗教团体的凝聚力和影响力。落实国家宗教局领导班子与全国性宗教团体驻会领导班子集体谈心谈话制度,推动团体驻会领导班子成员述职述廉,指导中国佛协、中国道协落实《关于加强全国性宗教团体人员管理的意见》,制定完善一系列规章制度。指导中国佛协、中国道协召开教务教风、藏传佛教工作等委员会会议,审议通过委员会工作规则和相关决议。积极推进全国性宗教团体项目建设,支持中国佛协、中国道协改善办公条件。指导各地加强佛教道教团体建设,支持团体依法登记、依章换届、规范管理,帮助团体解决办公场所、经费等方面的困难。

推动佛教道教加强教风建设。指导中国佛协落实《全国汉传佛教寺院传授三坛大戒管理办法》,举办规范传戒的研讨班、培训班,进一步加强和规范传戒工作,严把入口关。中国佛协召开教务教风委员会会议,发布《关于加强教风建设的倡议书》。指导中国道协修订《道教宫观管理办法》、制订《道教宫观规约》、《关于道教协会和宫观负责人带头加强道风建设的若干意见》等,进一步规范全真派道士传戒、冠巾和正一派道士授箓、传度活动。推动佛教道教界连续三年开展以“教风”为主题的和谐寺观创建活动。

引导佛教道教加强思想文化建设。指导中国佛协、中国道协每年举办讲经交流活动,坚持以社会主义核心价值观为引领,融会中华优秀传统文化,以创新精神讲经说法,引领广大信教群众。举办佛教、道教文化建设研讨班和书画展、音乐汇演等活动,引导和推动佛教道教界弘扬中华优秀传统文化,不断提升文化素养。指导佛教道教界通过举办各类研讨会、论坛、文化节等活动,深入挖掘和整理佛教道教文化中适应社会进步和时代发展要求的内容,不断提升佛教道教中国化的新境界。启动《中华续道藏》和佛教《大藏经》编纂出版工程。加强佛教道教古籍保护,举办古籍修复培训班。

支持佛教道教加强人才队伍建设。采取多种形式加强对佛教道教界人士的教育培养,有计划有步骤地培养中青年教职人员。办好佛教道教院校,推进中国佛学院新校址项目建设。指导中国佛协加紧筹建中国巴利语系高级佛学院,推动南传佛教人才培养工作,国家宗教局等部门研究制定南传佛教外籍僧人管理意见。支持中国道教学院校舍项目建设,制定《关于指导和支持道教界加强人才队伍建设的若干意见》,编制道教人才建设五年规划、道教学院发展十年规划,筹建中青年道教人才库,召开经验交流会。公布《藏传佛教学衔授予办法(试行)》,规范了藏传佛教学衔授予工作,促进藏传佛教人才培养。

砥砺奋进五年的宗教工作系列之七 | 这五年,佛道教工作干了些啥?

2015年11月13日,中国道教学院特聘教授及第三届研究生导师聘请仪式暨研究生教育座谈会在中国道教协会召开。

二、坚决治理佛教道教商业化

全国宗教工作会议指出,佛教道教方面当前社会反映最强烈的是商业化问题。一段时期以来,有的地方把宗教作为发展经济的手段,一些商业资本裹挟佛教道教牟取经济利益,导致了种种乱象的产生,引起各方关注,受到社会舆论的诟病,主要表现为:一些地方搞“宗教搭台、经济唱戏”,以发展经济、繁荣文化为由,投资建造寺观和大型露天宗教造像,以佛教道教为招牌打造旅游景区,助推宗教热;一些组织或个人将寺观视为牟利工具,进行承包经营,甚至将其作为企业资产推向资本市场;一些非佛教道教活动场所或组织,雇佣假僧假道,乱烧香、乱放生、乱设功德箱,非法开展宗教活动,收取宗教性捐献;一些寺观和教职人员受商业化的侵蚀,教风不正,戒律松弛,追逐名闻利养。

针对这些乱象,国家宗教局等十部门下发了《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见》,部署各地开展整治工作,并通过典型案例督办、联合督查、通报、召开工作座谈会和协调会等形式,督导各地抓好落实。建立督办清单制度,公布了23个社会舆论关注、群众反映强烈的典型案例,对五台山景区内非宗教场所非法开展宗教活动诈骗游客、泰山景区“寺观被承包”等典型案例重点整治,纠正了一些寺观“被承包”经营等乱象,理顺了场所管理体制,遏制了一批非宗教活动场所借教敛财现象。为切实遏制乱建大型露天宗教造像之风,国家宗教局等六部门于2014年出台有关文件,部署各地对大型露天宗教造像进行排查统计,提出专案专项治理意见,开展综合治理。针对非宗教活动场所和非宗教团体违法违规设立功德箱骗取钱财等问题,国家宗教局会同中央统战部等六部门于2015年发布《关于开展整治违法违规功德箱等借教敛财问题专项工作的通知》,在全国部署开展专项整治工作。各地查处了一批违法违规设立的功德箱,同时加强对宗教活动场所内功德箱的管理,如山东省共查出75处非宗教活动场所乱设功德箱158个,并对全省佛教道教活动场所的功德箱进行统一编号和备案公示,陕西、山西省佛协、道协制定了功德箱管理办法。

2016年全国宗教工作会议后,为深入学习贯彻会议精神,总结前期工作经验,国家宗教局会同中宣部、中央统战部等十二部门研究制定了《关于进一步治理佛教道教商业化问题的若干意见》,即将下发。意见从佛教道教活动场所必须坚持非营利性质、任何组织和个人不得假借佛教道教名义开展活动谋取利益、继续整治滥塑大型露天宗教造像等十个方面提出要求,进一步明确政策界限,细化工作举措,落实工作责任,坚决遏制佛教道教领域的商业化之风。

砥砺奋进五年的宗教工作系列之七 | 这五年,佛道教工作干了些啥?

三、依法规范对佛教道教场所、活动和教职人员的管理

树立宗教工作法治思维,落实《宗教事务条例》和配套规章,规范对佛教道教场所、活动和教职人员的管理,提高依法管理和服务水平,维护佛教道教界合法权益。

依法规范对佛教道教活动场所的管理。完成佛教道教活动场所信息公告和网上查询工作。2014年4月至2015年底,在国家宗教局门户网站“宗教活动场所基本信息”专栏,分4批公告了31个省(市、区)佛教道教活动场所共计41921处,其中佛教33652处,道教8269处,并提供网上查询功能。结合信息公告工作,基本完成佛教道教活动场所悬挂统一标识牌,方便社会公众识别和监督。这是宗教领域提供公共服务的探索和实践,有利于立真打假、扶正祛邪,维护佛教道教界合法权益,推动佛教道教场所规范管理。开展佛教道教活动场所财务监督管理专项工作,推动佛教道教活动场所严格执行《宗教活动场所财务监督管理办法(试行)》。举办全国风景名胜区内佛教道教寺观管理工作研讨班,研讨风景名胜区内宗教活动场所的管理问题。规范对中国佛协、中国道协直属寺观的管理。

推动文明敬香、合理放生。响应推进生态文明建设、建设美丽中国的号召,2014年下发了《关于进一步推动文明敬香、建设生态寺观工作的通知》,要求各地按照“文明、安全、环保、秩序”的总要求认真开展相关工作。指导中国佛协、中国道协发出倡议书和宣传海报,积极引导广大信众。同时,以旅游区、风景名胜区为治理重点,会同有关部门查处黑导游诱骗烧高香、烧大香等违法违规活动,妥善处理春节前夕一些寺庙宫观拍卖“头香”、“头钟”问题。针对佛教道教放生活动中出现的突出问题,召开有关部门、团体和专家学者参加的座谈会,提出要遵守国法、符合教法、讲究方法,共同推动形成慈悲护生、合理放生的新风尚。会同农业部于2016年下发《关于进一步规范宗教界水生生物放生(增殖放流)活动的通知》,提出依法依规放生、科学合理放生、慈悲文明放生的要求。指导各地加强对大型佛教道教活动的管理,确保安全有序进行。

依法加强对佛教道教教职人员的管理。完成佛教道教教职人员认定备案专项工作,认定备案佛教教职人员约22.2万人,其中汉传佛教约7.2万人,藏传佛教约14.8万人,南传佛教约0.2万人,道教教职人员约4万人,并推动各地发放统一的佛教、道教教职人员证书。加快建设佛教道教教职人员信息数据库和网上查询系统,指导中国佛协开通藏传佛教活佛网上查询系统,发布《遵规持戒,去伪匡正,共同维护藏传佛教活佛形象》倡议书,为打击假冒佛教道教教职人员、侵犯佛教道教界人士与信教群众合法权益的行为提供有利条件。指导中国佛教协会颁布《藏传佛教寺庙经师资格评定和聘任办法》,下发《关于进一步开展藏传佛教寺庙经师资格评定和聘任工作有关意见》,稳步推进经师评聘工作。完成佛教道教活动场所主要教职任职备案专项工作,加强对佛教寺院和道教宫观住持(方丈)的管理。妥善处理涉及佛教道教教职人员的网络舆情,回应社会关切,维护教职人员的合法权益。基本完成佛教道教教职人员社会保障工作。

砥砺奋进五年的宗教工作系列之七 | 这五年,佛道教工作干了些啥?

四、发挥佛教道教界人士和信教群众的积极作用

贯彻党的群众路线,紧密团结佛教道教界人士和信教群众,充分发挥他们在参与经济建设、促进社会稳定、加强民族团结、维护祖国统一、弘扬传统文化、建设生态文明、提升道德素养、开展公益慈善、推动民间外交等方面的积极作用。

积极指导佛教道教界开展公益慈善活动。引导佛教道教界发扬慈悲利他、扶贫济困、服务社会的优良传统,积极投身救灾、扶贫、养老等公益慈善活动。指导佛教道教界每年开展“宗教慈善周”活动。2010年到2015年,全国佛教界慈善捐款达4.4亿多元,道教界慈善捐款1亿多元。贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神,引导佛教道教界将扶贫济困作为慈善重点领域,积极参与贵州省三都水族自治县的扶贫工作,为打赢脱贫攻坚战做贡献。佛教道教团体还依法成立慈善基金会等公益慈善组织,进一步整合资源、搭建平台、统筹管理,将传统的慈善精神与现代管理运作模式相结合,使佛教道教界开展的公益慈善事业透明度和公信力不断增强,规范化、专业化水平不断提高。

引导佛教道教界人士和信教群众在维护社会稳定、民族团结、祖国统一方面发挥积极作用。针对藏区出现的自焚事件,指导中国佛协举办佛教生命观研讨会,三大语系佛教界人士围绕“慈心悲愿善待生命”主题,从正面澄清和驳斥达赖集团蛊惑、煽动自焚的谬论和行为。中国佛协组织编写出版汉藏文对照的《佛教生命观研讨会论文集》3.5万册并免费发送藏区。不断组织藏传、南传佛教教职人员赴内地参访学习,中国佛协学诚会长带队赴日喀则灾区和内蒙古等寺庙慰问,三大语系佛教的交流交往不断加深。发挥佛教道教界人士在防范和处理邪教方面的作用。

支持佛教道教界在独立自主、平等友好、相互尊重的基础上开展对外交流,参与不同文明、宗教和信仰间对话。鼓励佛教道教界开展与“一带一路”沿线国家宗教界的交往交流,促进民心相通。指导中国佛协成功举办第四届世界佛教论坛、承办第27届世界佛教徒联谊大会,举办中韩日佛教友好交流会等活动,指导中国道协成功举办第三届、第四届国际道教论坛,积极筹办成立世界道教联合会,搭建宗教文化交流平台,推动中华优秀宗教文化走出去,增强我国宗教话语权和影响力。加强与港澳台佛教道教界交流合作,增进民族认同和同胞感情,促进港澳繁荣稳定,促进海峡两岸和平发展。

(转自微言宗教微信公众号)


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