道教之音浙江讯    为突出民族宗教领域全面推进依法治国的新要求，推进法治政府建设，浙江温州市民宗系统不断完善宗教行政执法主体建设，建立健全行政执法长效机制，确保执法案件办案质量，提高依法行政水平。

一是强化法律宣传，营造良好执法环境。通过“宗教政策法规学习月”、“大型民族宗教政策法规宣传”、“同心同行·共建和谐”、正言正行主题教育实践等活动，广泛深入宣传党的民族宗教方针、政策和国家的法律法规，使广大信教群众及宗教界人士都能了解有关民族宗教的法律法规，引导他们树立法治理念、坚定法治信仰。同时，主动联系普法办集中开展《宗教事务条例》宣传，从而为开展宗教行政执法奠定了基础和创造了良好的外部环境。

二是加强学习机制，完善执法主体建设。加强民宗干部对相关的法律、法规和规定制度的学习，使他们全面掌握行政执法所必备的知识。组织执法人员参加执法考试培训，提高他们运用法律、法规的准确度，为严格规范公正文明执法打牢思想根基。定期组织开展“典型案例”研讨，交流基层民宗工作干部执法经验。定期清理审查行政执法人员资格，落实行政执法资格证的办理与年检，确保执法主体合法、执法人员持证上岗、执法过程中亮证执法。

三是梳理权力清单，理清执法权责边界。建立宗教工作权力清单制度，做到法定职权必须为、法无授权不可为。坚持严格规范公正文明执法，完善宗教事务执法程序，明确具体操作流程，规范行政裁量权的行使。优化审批程序，细化管理职责，完善事中事后监管制度。对权力事项进行认真梳理，并组织合法化认定、合理化论证，对行政业务管理权力的事项名称、行使依据、办理流程、承办部门及人员等予以明确。科学编制行政权力运行流程图，明确每个节点的工作事项、工作职责、办理岗位、时限等要素，并编写行政审批事项办理指南，方便服务对象办事。

四是重视风险防控，完善执法监督机制。定期对组织行政管理权力进行风险排查和防范，排查权力运行中的薄弱环节，找出可能出现的权力风险点、管理风险点和人员素质风险点，并对排查出的风险点进行分析、评估，明确岗位责任，制定预控措施。认真做好执法案卷管理工作，对每一件执法案卷进行登记备案，并进行行政执法回访，实行案卷“回头看”，严格按照《浙江省民族宗教事务委员会行政执法违法和错案责任追究制度（试行）》落实执法主体执法违法和错案责任追究，突出行政许可、行政处罚重点环节，强化执法责任。同时主动接受社会监督。