道教之音北京讯  北京白云观是道教全真第一丛林，也是全真龙门派祖庭。中国道教协会、中国道教学院全国性道教组织、既是全国重点文物保护单位，也是知名旅游景点。多年来，白云观街前长期聚集贩香小贩、假和尚、假道士，以占卜、看相为由，摆摊设点，影响公共秩序，骚扰信众、游客。

经北京市人大代表、中国道教协会副会长、北京市道教协会会长黄信阳道长在北京市十五届人大一次会议上提案，北京市西城区人民政府成立由月坛街道、区综治办、区民宗办、区社会办、派出所、白云观管委会等部门组成的专项治理领导小组，专项处理白云观街前社会秩序事宜。

经过一段时期的努力，白云观街前已经不见假和尚、假道士、贩香小贩等人士，整治工作初见成效。

附：

黄信阳道长提案

案 由：北京白云观街前秩序亟待整治

建议人：黄信阳

北京白云观是道教全真第一丛林，也是全真龙门派祖庭。中国道教协会、中国道教学院全国性道教组织、既是全国重点文物保护单位，也是知名旅游景点。

多年来，白云观前街卖香小贩、假和尚、假道士始终盘踞于此，犹如“牛皮癣”百治不愈，不仅影响地区形象，还带来了很大的治安隐患。摆摊设点，打着所谓“看相”、“占卜”的幌子从事违法活动。其现实危害主要有以下三个方面：

一是扰乱社会秩序。据信众反馈，这伙假和尚、假道士有10多人，操河南籍口音，常年坐守观前街，过往行人和信众通常成为他们骚扰的对象，他们不仅骗钱，还经常与游人和信众发生纠纷，激化社会矛盾，严重影响地区安全稳定。

二是损害首都形象。北京白云观紧邻首都核心区，地理位置特殊，历史文化悠久，是海内外信众参访的重要目的地。随着国家倡导“继承和传播中华优秀传统文化”的兴起，道教文化应运而生，已经激发起中外游客浓厚兴趣。近些年，到北京白云观旅游的人数显著增多。据调查，绝大部分信众和游客对观前街秩序混乱感到困惑，对有损首都形象的默然感到不解。

三是影响道教声誉。道教是中国土生土长的宗教，承载着华夏文明四千七百多年的历史。道教文化渊远流长，很多哲学思想至今沿用，是中华传统文化重要组成部分。近些年，一些不法份子曲解道教教义，打着道教的幌子，搞所谓的“占卜”、“看相”绑架善良无辜信众，严重伤害信众情感，影响道教声誉，致使道教界无比痛恨。下一步，随着世界道教联合会的成立，中国道教协会和北京白云观将成为国际国内的焦点，中国道教也将成为新闻媒体的热点，中外道教徒和信众参访白云观人数势必剧增，当前观前街现状必将对全世界道教徒和信教群众产生更深伤害。

2015年协会换届后，中国道协领导高度重视，专题会议进行研究，多次向西城区相关领导汇报此情况，希望得到区执法部门的帮助，彻底解决此问题。尽管西城区政府做出了很大努力，设立了治安和城市综合执法岗亭，但这伙假和尚、假道士多年盘踞于此，反侦查能力很强，要想彻底解决此问题确实需要不懈努力。

真心期盼这个建议案，能够引起市、区两级政府职能部门的高度重视，以务实精神、负责任的态度研究出操作性好，实效性强的具体办法，彻底清除这伙假和尚、假道士，全力解决地区治安“心病”；并形成长效机制，杜绝“死灰复燃”，为推动“平安北京”建设做贡献。中国道协将积极配合，与职能部门一道，共同维护好北京白云观周边环境。同时，我会也坚信，市、区两级政府一定有智慧、有能力处理好此问题，还属于“道教全真祖庭”固有的和谐与安宁。

北京市十届人大一次会议

第0140号建议的答复意见

黄信阳代表：

您提出的关于“北京白云观街前秩序亟待整治”的建议收悉，我们进行了认真研究，现将有关情况答复如下：

北京白云观紧邻首都核心区，地理位置特殊，历史文化悠久，是海内外信众参访的重要目的地。但白云观街前常有卖香小贩、假和尚、假道士始终盘踞于此，带来了很大的治安隐患，严重影响地区安全稳定。

我区特成立了由月坛街道、区综治办、区民宗办、区社会办、派出所、白云观管委会等部门组成的专项治理领导小组，各部门按照欧“街道吹哨，部门报到”的工作机制，对白云观门前秩序进行整治，增派保安人员组成整治专门力量，由派出所民警对所有保安进行培训，对盯防、取证、打击等重点环节进行说明，工商部门对白云观门前12家有照经营商户占道经营情况进行了检查，通过采取“清、轰、劝、扰、拘”的方法，持续开展整治，取得了较好成果，观前秩序明显好转，基本没有算命和摆摊的现象。

同时，我区加强重大节假日活动保障工作，采取日常巡查和专项整治的方式，定期督查考核责任区域，采取日常巡查和专项整治的方式，定期督查考核责任区域，发现问题及时通报处理，保证工作衔接无缝隙，问题不遗漏。

下一步，我区在落实“街道吹哨，部门报到”工作基础上，继续针对重点点位、重点人员，加大执法与管控力度，共同体维护好环境秩序，全力将该地区各类“牛皮廯”问题根治到位。同时加强与宗教界认识、政府相关职能部门的沟通联系，集思广益，不断改进执法工作方式，进一步做好宗教活动场所周边环境建设和保障工作。

北京市西城区人民政府

2018年6月15日

(道教之音报道）