道教之音浙江讯    2015年9月19日下午，结合省级宗教团体负责人“红色之旅”活动，浙江省民宗委在杭州举办了“国法与教规”论坛。五大省级宗教团体副秘书长（副总干事）以上人员以及宗教界省人大代表和政协委员，省委党校、省社科院、浙江工商大学、浙江传媒学院有关专家学者，部分市宗教事务局负责人以及省委统战部、省民宗委有关业务处室同志约80人参加论坛。浙江省人大副主任毛光烈，省人大民侨委主任矍素芬，省民宗委副主任倪忠扬、陈振华、莫幸福等领导出席论坛。毛光烈副主任作总结讲话。倪忠扬副主任主持论坛。5位宗教界人士代表各自宗教同台演说“国法与教规”的关系。

为贯彻落实党的十八届四中全会精神，落实全面推进依法治国战略部署，深入开展“寻梦中国·正言正行”主题实践活动，省民宗委结合2015年省级宗教团体负责人“红色之旅”活动在杭州举行“国法与教规”论坛。论坛围绕“寻梦中国﹒正言正行”主题，全面诠释新时期“国法与教规”的辩证统一关系，旨在促进宗教团体履行法定职责，增强宗教界人士的法治意识，提高宗教界自我管理水平，积极引导宗教与社会主义社会相适应。本次论坛，是推动宗教界贯彻落实中央统战工作会议精神和习近平总书记提出的关于宗教的“四个必须”和“五个服务”的具体举措，也是对今年“宗教政策法规学习月”活动成果的一次检验。

宗教界代表在演讲中阐释了以下几个主要观点：

一是国法高于教规，教规要服从国法。达照法师在演讲中指出，国法高于教规。法律“禁非”，宗教“扬善”。法律与教规在规范调节的方式、范围等方面有所不同，但贯穿其中的道德精神和价值观念基本一致。他认为，佛教教义教规中蕴含的“诸恶莫作，众善奉行”和“五戒”、“十善”等社会道德价值观念，使得国法与教规的要求达到了内在的统一。他将法律喻为“高压线”，认为任何人（包括宗教教职人员和信教群众在内）都不得享有超越于法律之上的特权，在国法和教规彼此分离、各自调整的情况下，必须坚持“法律优先”的原则。潘敬元道长认为，作为中国的本土宗教，道教的教义教规影响了中国传统司法的理念和实践。道教祖师自古以来就要求道教徒把遵从国法作为修道的自觉意识，明确提出“明有王法，幽有道法；道律治己，王律治人；二者表里，以扶世教”的思想。“国法”高于“教规”，“教规”辅佐“王化”，二者相互配合，共同救治世风，引导人们向善行善，这是道教坚守的修道、行道准则。

二是宗教界要依法办事，不能成为法外之地。马富强阿訇说，伊斯兰教是一个既入世又出世的宗教，倡导“两世吉庆”，要求穆斯林虔诚信仰，履行教义规定的宗教功课和义务，致力于培养公正、宽容、忍耐、和善等美德，追求后世的恩典；要求穆斯林遵守国家的法律法规，勤奋工作，追求今世的幸福。谨守法度，遵循法律，完善道德，营造一个和谐文明的社会是公民的责任，也是穆斯林的天职。郏山君教友认为，宗教信徒既是教义教规的践行者，更是法律法规的遵守者，虔诚的宗教教徒一定会将法律的外部强制约束和教规的内部道德约束联系起来。他说，习近平总书记在中央统战工作会议上指出，宗教要与社会主义社会相适应，为我们的工作指明了方向，天主教徒要发扬“荣主益人”的优良传统，积极为建设富裕和谐社会服务。

三是宗教要坚持中国化方向，走法制化道路。各教代表在演讲中都认为，宗教的正确方向是中国化，正确道路是法制化。陈灵保牧师在演讲中引用了《圣经》箴言“要敬畏耶和华和君王”。他指出，敬畏耶和华是信仰，敬畏君王是政治；敬畏耶和华是爱教，敬畏君王是爱国。基督教应是爱国爱教的宗教。对于国法和教规的关系，他认为，国法高于教规，体现的是底线原则，任何人一旦触犯法律，都不得以教规处罚代替法律制裁，宗教没有超越法律的特权。

在本次论坛上，5位宗教界人土代表各自宗教诠释了 “国法与教规”的关系，主题鲜明，观点正确，论证充分，契理契机，大家既发挥了日常讲经布道的功底和优势，又展现了演讲的技巧和要求，整体效果非常好。5位宗教界人士演讲结束后，浙江省社科院哲学研究所所长陈永革代表专家学者作了综合点评。

听了5位宗教界人士代表各自宗教发表演讲后，毛光烈充分肯定这次论坛办的很好，并提出了四个方面的要求：其一，要正确认识并毫不含糊地正确处理法律与宗教的关系。作为宗教信徒与组织，要树立并强化法律至上的观念，在法律规范的范围内开展宗教活动，切实遵守法律，这是宗教界必须坚守的立场。其二，要深刻认识并把握处理好爱国与爱教的关系。爱国与爱教，两者合则双美 ，分则必伤。其三，要正确理解并自觉在遵守法律的基础上遵守教规教约，二者发生冲突时，法律法条具有优先性。其四，要积极促进教义向善并与社会主义和谐社会建设相适应，团结带领广大信教群众，紧跟时代步伐，在中国共产党的领导下，为促进经济发展、社会和谐、文化繁荣、民族团结、祖国统一作出共同的贡献！

会后，政界、学界、教界对本次论坛的举办均给予了很高的评价。大家认为，一方面，五大宗教界代表人士同台演讲是我省宗教工作的一次创新，具有非同寻常的意义，不同宗教间相互交流、学习、借鉴，对于提高宗教教职人员讲经布道的能力和水平很有帮助。另一方面，这次“国法与教规”论坛，通过宗教界人士的演说，理顺了爱国与爱教的关系、遵守国法与接受教规约束的关系，强化了宗教教职人员的国家意识、法律意识和公民意识，对于提高宗教工作法治化水平，维护宗教领域正常秩序，积极引导宗教与社会主义社会相适应，具有十分重要的意义。通过本次论坛的举办，使宗教界人士更深认识到他们首先是具有公民身份的自然人，然后才是信仰宗教的教徒，在享有法律赋予的合法权益的同时，也必须履行法律规定的义务。各宗教团体必须牢固树立“国法至上”的观念，在法律法规的范围内开展宗教的各项活动。

为办好该论坛，年初，省民宗委向全省宗教界发出论文征集函，共收到论文68篇，其中，佛教25篇、道教16篇、伊斯兰教3篇、天主教7篇、基督教17篇。经省委统战部、省民宗委相关业务处室及专家学者筛选，有22篇论文入选征文集，评选出一等奖5篇，二等奖8篇，三等奖9篇。我委将向全省各宗教团体赠送征文集。