很高兴应邀参加中国道教协会九届常务理事会第二次会议。本次会议全面总结2015—2016年度工作情况，谋划部署下一阶段重点工作，非常及时，也十分必要。刚才张凤林副会长兼秘书长作了《2015—2016年度工作情况及今后工作要点报告》和《2015年度财务决算和2016年度财务预算报告》，黄信阳副会长通报了相关重点工作，我都赞成。

我们高兴地看到，去年换届以来，中国道教协会出现了新气象、新面貌，也让大家看到了新希望。中国道教协会高举“爱国爱教、团结进步”旗帜，坚定地走与社会主义社会相适应的道路，积极发挥桥梁纽带作用，以高度的责任感和使命感，带领全国道教界，勇于开拓，锐意进取，脚踏实地，攻坚克难，在协助党和政府贯彻落实宗教政策、指导和推动道教界不断加强自身建设、努力弘扬中华优秀传统文化、积极推动生态宫观建设、大力兴办公益慈善事业、广泛开展对外友好交流、不断扩大道教社会影响力等方面做出了积极的努力和探索，展现出昂扬奋进的精神风貌和扎实肯干的工作作风，取得了显著成绩，得到教内外一致好评。

同时，我们也应该清醒地看到，当前道教界仍存在一些亟待解决的问题，面临着难得的机遇和严峻的挑战。借此机会，我对下一阶段道教工作再谈几点意见，供大家参考。

一、认真学习贯彻全国宗教工作会议精神

4月22日至23日，全国宗教工作会议在北京召开。这次会议是党中央、国务院在全面建成小康社会决胜阶段之年召开的一次十分重要的会议。会上，习近平总书记发表重要讲话，从党和国家事业发展全局的战略高度，以宽广的政治视野、深邃的历史眼光，深刻论述了宗教工作在党和国家工作全局中的特殊重要性，科学分析了宗教工作面临的形势和任务，明确提出了中国特色社会主义宗教理论，全面阐述了宗教工作的一系列重大理论和实践问题，并对做好新形势下宗教领域重点工作作出了重要部署，具有很强的政治性、政策性、思想性、针对性，标志着我们党对宗教问题和宗教工作的认识达到了新的高度。深入学习领会总书记讲话精神，对于我们正确把握新形势下的宗教工作方向，坚持中国特色社会主义宗教理论，切实做好宗教工作，具有十分重要的意义。习总书记讲话中,对于如何看待道教的历史和现状，如何做好道教工作，如何促进道教健康传承发展，都作了重要的论述，是我们做好新形势下道教工作、引导道教与社会主义社会相适应的根本遵循。这次大会讨论了《中共中央、国务院关于加强和改进新形势下宗教工作的意见》（稿），进一步修改后将下发。认真学习贯彻全国宗教工作会议精神，是全国道教界今后一个时期的一项主要任务。

大会召开后，中国道协和各地道协及时组织道教界进行了学习。中央统战部、国家宗教局组织向全国性宗教团体驻会负责人进行了传达。5月23日至27日，国家宗教局在培训中心举办了佛教、道教界学习全国宗教工作会议精神研讨班，中国道协会长、副会长、秘书长、副秘书长，各省、自治区、直辖市道教协会会长都参加了研讨班。研讨班上，我向大家传达了全国宗教工作会议精神，王健司长做了贯彻全国宗教工作会议精神辅导报告，李光富会长做了学习全国宗教工作会议精神心得体会的报告，取得了很好的效果。期间，中国道教协会还召开会长扩大会，研究部署了贯彻落实全国宗教工作会议精神的有关工作。

希望中国道协特别是在座的各位常务理事继续深入学习，悉心领会，并将会议精神及时传达给道教界和广大道教信众，引导道教界人士和信教群众把思想和行动统一到全国宗教工作会议精神上来，把智慧和力量凝聚到贯彻落实全国宗教工作会议重大部署上来。一是要深入学习，努力增强贯彻落实全国宗教工作会议精神的自觉性和坚定性，制定切实可行的学习计划，组织教职人员和工作人员深入学习、全面领会会议精神实质。二是要广泛宣传，通过召开会议、座谈交流、媒体宣传等方式，使全国宗教工作会议精神进团体、进场所、进院校、进信众，积极营造良好的舆论氛围。三是要结合道教实际贯彻落实，在全面准确把握全国宗教工作会议精神的基础上，引导全国道教界把会议精神贯彻到修行持戒、讲经弘道、宫观管理、服务社会等具体的活动和工作中去，积极协助党和政府贯彻宗教政策法规，努力发挥道教界人士和信教群众在经济社会发展中的积极作用。

二、有效治理涉及道教领域的商业化问题

这次全国宗教工作会议指出，当前佛教道教领域存在的主要问题是商业化倾向突出。这个问题如果处理不好，不仅会影响佛教道教的健康发展，还会败坏社会风气，滋生权利寻租、灰色交易等腐败行为。因此，今后一个时期佛教道教工作的重心仍然是坚持去商业化，维护佛教道教领域正常秩序，推动佛教道教工作健康发展。国家宗教局将围绕贯彻落实十部门《关于处理涉及佛教寺庙、道教宫观管理有关问题的意见》（国宗发[2012]41号，以下简称“十部门文件”），继续推动典型案例整治，全面完成佛教道教活动场所公告挂牌工作，深入开展违法违规功德箱的治理整顿，坚决制止乱建大型露天宗教造像，不断深化文明敬香、合理放生和生态寺观建设工作。

中国道协和各地道协要继续积极配合当地宗教部门开展贯彻落实“十部门文件”专项治理工作，坚决制止和纠正道教领域的各种乱象和问题，推动道教健康有序发展。

一是扎实推进教风建设。教风建设是关系宗教生死存亡的大事，也是近年来道教面临的突出问题。中国道协要发挥引领作用，树立法治意识，强调以戒为师，全面从严治教，对违反教规的行为要严厉惩戒，切实改变有规不循、违规不罚的状况。中国道协第九次全国代表会议通过了《道教宫观规约》和《关于道教协会和宫观负责人带头加强道风建设的若干意见》，效果看行动，关键在落实，希望在座的各位常务理事能够率先垂范，以身作则，做端正道风和持戒修行的带头人。道教全真派传戒工作已经中断了十几年，通过各方面的积极努力恢复，下半年将在武汉长春观举行一次传戒活动，希望中国道协高度重视、认真筹备，力求庄严有序、如法如仪，真正起到传道演法、匡正道风的作用，还要及时总结，在研讨实践的基础上形成一套符合仪轨、切实可行的做法，供今后传戒参考。关于正一派授箓工作，从1991年恢复对海外授箓、1995年恢复对内地授箓以来，已经连续举办数年次，积累了许多经验，也存在一些突出问题，要在认真梳理总结经验和问题的基础上，进一步加强规范，确保授箓活动的神圣性和严肃性。去年龙虎山天师府举办对台近千人专场授箓活动，把关严格、程序规范、道场庄严，得到教内外的一致好评。今年下半年，龙虎山天师府还将举办内地和海外两场授箓活动，要认真准备，进一步严肃坛场纪律，确保规范有序。关于升授箓活动，视各方面条件齐备可适时举行。此外，还要严格按照《道教全真派冠巾活动管理办法》和《道教正一派传度活动管理办法》，进一步规范冠巾、传度活动，切实把好道教教职人员入口关。

二是自觉抵制商业化倾向。宫观是道教界展示形象和服务社会的平台和窗口，要坚持宫观作为宗教活动场所的根本属性，如法如仪开展宗教活动，自觉维护道教清净庄严，严禁商业资本介入宗教，严禁教职人员直接参与商贸活动，坚决杜绝借教敛财、以教牟利。要坚持走内涵式发展道路，不断提升宫观文化品位，特别是一些经济条件较好的地区和宫观，要切忌铺张浪费、豪华奢靡，真正体现道教崇俭抑奢、抱朴守真的思想。

三是严格遵守规章制度。要积极开展以“规范”为主题的和谐宫观创建活动，不断提高宫观管理的法治化、规范化、科学化水平，将宫观的各项活动和工作特别是财务管理纳入制度轨道，严格按照《会计法》、《宗教事务条例》、《民间非营利组织会计制度》、《宗教活动场所财务监督管理办法》等规范财务监督管理，真正做到用制度管人、按制度办事，不断提高道教界自我约束、自我管理、自我规范的能力。

三、引导道教不断与社会主义社会相适应

习近平总书记在全国宗教工作会议上强调，积极引导宗教与社会主义社会相适应，一个重要的任务就是支持我国宗教坚持中国化方向。坚持中国化方向，是我国各宗教生存发展的内在要求和必然选择，只有坚持中国化方向的宗教，只有实现了中国化的宗教，才能更好地与我国社会主义社会相适应。引领我国各宗教朝着中国化方向发展，不断提高宗教与社会主义社会相适应的广度和深度，是宗教工作的大方向。道教作为我国的固有宗教，虽植根于中华文化的沃土，仍然需要顺应我国社会发展和时代前进的要求而不断发展更新，也只有不断适应我国社会发展，充实时代内涵，才能在社会发展潮流中把握主动、赢得进步。关键是与时俱进，改革自强。

一是要加强中国道协自身建设。习近平总书记在全国宗教工作会议上强调，要大力支持宗教团体加强自身建设，为宗教团体开展工作提供必要的支持和帮助，努力建设政治上可信、作风上民主、工作上高效的高素质领导班子。这对如何加强中国道协自身建设提出了新的要求。6月6日，中央第十巡视组对国家宗教局党组专项巡视情况进行了反馈。反馈意见提出，党组领导核心作用发挥不够，推动贯彻落实党的宗教政策不到位，对全国性宗教团体工作重视不够，监管缺失。对此，国家宗教局党组高度重视，6月6日下午即召开局党组会，专题研究整改工作，决定成立巡视整改领导小组，王作安同志任组长，三位副局长任副组长，同时成立巡视整改领导小组办公室，全面负责整改工作。局巡视整改领导小组办公室会与中国道协保持紧密联系，指导协调中国道协全力做好整改工作，希望中国道协高度重视，积极配合。

二是要加强思想建设。要以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘道教思想中有利于涵养社会主义核心价值观的内容，积极营造培育社会主义核心价值观的文化氛围。按照时代特点和要求，对道教传统文化中那些至今仍有借鉴价值的思想内容加以继承和弘扬，对那些已经不适应时代发展要求的内容，自觉予以淡化、调整或摒弃。国家宗教局已经下发了《关于在宗教界深入开展培育和践行社会主义核心价值观的意见》，希望中国道协认真贯彻落实。作为中华优秀传统文化重要组成部分的道教，理应为培育和践行社会主义核心价值观多做贡献。即将启动的“道教教义思想体系的当代建构”项目具有很强的现实意义，要按照时代进步的新要求，对道教的思想内涵加以挖掘整理和拓展。要借鉴基督教神学思想建设、天主教民主办教和伊斯兰教解经工作，进一步加强道教思想建设，并取得实质性的进展。

三是要加强人才建设。近年来，中国道教协会在人才培养方面做了许多工作，取得了一些成绩，但与时代和道教事业发展的要求相比，道教人才培养工作仍然明显滞后。希望中国道教协会进一步开拓思路，创新体制机制，拓宽培养渠道，坚持内培与引进并举，长线与短线结合，探索出一条符合道教实际、符合时代特点的人才培养之路。要千方百计办好道教学院教育，特别是要充分利用中国道教学院得天独厚的资源优势，统一思想，集中精力，把中国道教学院打造成中国乃至世界最具权威、最具影响力的道教人才培养基地。各省道教协会也要努力办好地方性的道教学院，要加强沟通协调，突出本地特色，实现资源共享，努力构建完整优质的教育体系。特别要做好道教界代表人士的推荐选拔、日常教育和监督管理工作，要善于发现有培养前途的优秀中青年道教界人士，利用玄门讲经、《中华续道藏》编纂等为青年人才的成长搭建平台。要努力推动和培养出一批高道。

四是要加强文化建设。推动道教文化建设，既是道教自身健康发展的内在需求，也是道教发挥积极作用的抓手和平台。近年来，中国道协和各地道教界十分重视道教文化建设，进行了许多有益的探索和尝试。比如，形式多样、内容丰富的道教文化节、道教音乐节、道教书画展以及道教文化论坛和道教思想研讨会等文化活动，将道教的核心思想与现实问题密切结合，体现了道教界弘扬道教文化，走与社会主义社会相适应道路的积极努力。希望中国道教协会积极发挥引领和导向作用，深入挖掘道教文化内涵，发挥各地道教文化特色，整合各地道教文化资源，积极推动道教文化建设。在各方面的共同努力下，《中华续道藏》被列入国家“十三五”规划重大文化工程，体现了党中央、国务院对道教文化传承的关心和支持，是道教界的一件大事喜事盛事，也是一项艰巨的历史任务，一定要树立精品意识、加强团结协作、争取多方支持、扎实推进工作，全力以赴、不辱使命，真正把《中华续道藏》做成精品工程、传世工程。要继续办好玄门讲经活动，努力提高讲经水平，积极推动中国道协道教书画院发挥作用，打造中国道教文化艺术周品牌，大力弘扬优秀道教文化。道教音乐和道教养生都要进一步挖掘、整理、弘扬、继承和创新。

五是努力提升服务社会水平。道教界要大力弘扬尊道贵德、崇善抑恶的伦理思想，正确引导广大信教群众，遵守国家法律法规，倡导社会公德、职业道德和家庭美德，维护社会和谐公序良俗。要发挥自身优势，继续开展扶危救困、助残养老、救灾救急、捐资助学、施药治病等公益慈善事业，服务社会，造福人群。要继续办好“宗教慈善周”活动，推动成立中国道教公益慈善基金，按照《慈善法》等相关法律法规，做好筹备工作。国务院扶贫办将贵州省三都县确定为我局的定点扶贫县，近期我局制定印发了《国家宗教事务局定点扶贫工作规划（2016—2020年）》，明确提出了“十三五”时期国家宗教局帮扶三都县的工作目标。为了确保到2020年完成扶贫任务，希望中国道协发挥牵头引领作用，各地道协积极配合，引导带领道教界更多关注三都县的扶贫项目，按照精准扶贫、精确扶贫的要求，配合党和政府，共同做好扶贫工作。

六是深入开展对外友好交往。习近平总书记指出，要支持和鼓励宗教界在相互尊重、平等友好的基础上，开展对外交往。我国宗教界要积极走出去，在国际上讲好中国宗教故事。道教界要继续加强同港澳台地区的道教交流，开展宫观联谊活动，深化道教文化合作，不断增进“一家亲”的传统道谊。要增强文化自觉自信，建立机制，搭建平台，积极拓展同世界其他国家道教界的友好往来，推动道教文化走向世界，不断扩大中国道教的国际影响力。要围绕“一带一路”建设，开展不同文明的交流互鉴，让更多国家和地区的人民了解和分享道教文化的魅力。5月12日至14日，由国家宗教局和奥地利外交部共同举办的“中奥《道德经》研讨会”在奥地利成功举办，双方发表了各自对《道德经》的研究成果，并进行了深入讨论，研讨会取得积极成果，《道德经》可以成为中西文化交流的纽带。5月19日至22日，李光富会长赴意大利参加了意大利道教协会主办的2016年“不敢为天下先”道教节系列活动，并与有关国家道教组织负责人进行深入交流，进一步巩固了中欧两地道教界的友好关系。6月3日，国务院批复同意，中国道协、中华宗教文化交流协会将于2017年5月10日至12日在湖北武当山共同举办第四届国际道教论坛，中国道协要认真筹备，加强同湖北组委会、港澳台及海外道教界的对接，论坛要突出文化内涵，注意节俭办会，争取将第四届国际道教论坛办得更具特色，更加精彩。要积极推进世界道教联合会筹备工作，争取在国际道教论坛期间正式成立。目前，中国道协已经拟好《章程》，正在征求海内外道教界的意见，希望中国道协抓住机遇，认真筹划，扎实推进。

（作者为国家宗教事务局副局长，本文为作者6月12日在中国道教协会九届二次常务理事会上的讲话。）